- एमएसपी(MSP) का ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य :
- एमएसपी का निर्धारण :
- गन्ने के लिए मूल्य निर्धारण नीति :
- इसमें फसलें शामिल हैं :-
- नवीनतम न्यूनतम समर्थन मूल्य-खरीफ (2023-24) , रबी (2024-25) :-
न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) भारत सरकार द्वारा कृषि उत्पादकों को कृषि कीमतों में किसी भी तेज गिरावट के खिलाफ बीमा करने के लिए बाजार हस्तक्षेप का एक रूप है। कृषि लागत और मूल्य आयोग (सीएसीपी) की सिफारिशों के आधार पर कुछ फसलों के लिए बुवाई के मौसम की शुरुआत में भारत सरकार द्वारा न्यूनतम समर्थन मूल्यों की घोषणा की जाती है। एमएसपी भारत सरकार द्वारा बंपर उत्पादन के वर्षों के दौरान कीमत में अत्यधिक गिरावट के खिलाफ उत्पादक - किसानों की रक्षा के लिए तय की गई कीमत है। न्यूनतम समर्थन मूल्य सरकार की ओर से उनकी उपज के लिए गारंटी मूल्य है। इसका प्रमुख उद्देश्य किसानों को संकटपूर्ण बिक्री से बचाने में सहायता करना और सार्वजनिक वितरण के लिए खाद्यान्न की खरीद करना है। यदि बंपर उत्पादन और बाजार में बहुतायत के कारण किसी वस्तु का बाजार मूल्य घोषित न्यूनतम मूल्य से नीचे चला जाता है, तो सरकारी एजेंसियां घोषित न्यूनतम मूल्य पर किसानों द्वारा दी जाने वाली पूरी मात्रा खरीद लेती हैं।
सरकार की मूल्य समर्थन नीति कृषि उत्पादकों को कृषि कीमतों में किसी भी तेज गिरावट के खिलाफ बीमा प्रदान करने के लिए निर्देशित है। न्यूनतम गारंटीशुदा कीमतें एक ऐसी मंजिल निर्धारित करने के लिए तय की जाती हैं जिसके नीचे बाजार कीमतें नहीं गिर सकतीं। 1970 के दशक के मध्य तक, सरकार ने दो प्रकार की प्रशासित कीमतें घोषित कीं:
न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) खरीद की कीमतें एमएसपी न्यूनतम कीमतों के रूप में कार्य करता था और सरकार द्वारा उत्पादकों के निवेश निर्णयों के लिए दीर्घकालिक गारंटी की प्रकृति में तय किया गया था, इस आश्वासन के साथ कि उनकी वस्तुओं की कीमतों को सरकार द्वारा निर्धारित स्तर से नीचे गिरने की अनुमति नहीं दी जाएगी। बंपर फसल की स्थिति में भी खरीद कीमतें ख़रीफ़ और रबी अनाज की कीमतें थीं, जिस पर अनाज को पीडीएस के माध्यम से जारी करने के लिए सार्वजनिक एजेंसियों (जैसे एफसीआई) द्वारा घरेलू स्तर पर खरीदा जाना था। कटाई शुरू होने के तुरंत बाद इसकी घोषणा की गई। आमतौर पर खरीद मूल्य खुले बाजार मूल्य से कम और एमएसपी से अधिक होता था। धान के मामले में दो आधिकारिक कीमतों की घोषणा की यह नीति कुछ बदलावों के साथ 1973-74 तक जारी रही। गेहूं के मामले में इसे 1969 में बंद कर दिया गया और फिर 1974-75 में केवल एक वर्ष के लिए पुनः स्थापित किया गया। चूँकि एमएसपी बढ़ाने की बहुत अधिक माँगें थीं, 1975-76 में, वर्तमान प्रणाली विकसित की गई थी जिसमें धान (और अन्य खरीफ फसलों) और बफर स्टॉक संचालन के लिए खरीदे जाने वाले गेहूं के लिए कीमतों का केवल एक सेट घोषित किया गया था।
न्यूनतम समर्थन मूल्य के स्तर और अन्य गैर-मूल्य उपायों के संबंध में सिफारिशें तैयार करने में, आयोग किसी विशेष वस्तु या वस्तुओं के समूह की अर्थव्यवस्था की संपूर्ण संरचना के व्यापक दृष्टिकोण के अलावा, निम्नलिखित कारकों को भी ध्यान में रखता है :-
- बनाने की किमत
- इनपुट कीमतों में बदलाव
- इनपुट-आउटपुट मूल्य समता
- बाज़ार कीमतों में रुझान
- मांग और आपूर्ति
- अंतर-फसल मूल्य समता
- औद्योगिक लागत संरचना पर प्रभाव
- जीवन यापन की लागत पर प्रभाव
- सामान्य मूल्य स्तर पर प्रभाव
- अंतर्राष्ट्रीय मूल्य स्थिति
- भुगतान की गई कीमतों और किसानों द्वारा प्राप्त कीमतों के बीच समानता।
- निर्गम कीमतों पर प्रभाव और सब्सिडी के लिए निहितार्थ
आयोग जिला, राज्य और देश के स्तर पर सूक्ष्म-स्तरीय डेटा और समुच्चय दोनों का उपयोग करता है। आयोग द्वारा उपयोग की गई जानकारी/डेटा में अन्य बातों के साथ-साथ निम्नलिखित शामिल हैं:-
- प्रति हेक्टेयर खेती की लागत और देश के विभिन्न क्षेत्रों में लागत की संरचना और उसमें परिवर्तन;
- देश के विभिन्न क्षेत्रों में प्रति क्विंटल उत्पादन की लागत और उसमें परिवर्तन;
- विभिन्न खद्यन की कीमतें और उनमें परिवर्तन;
- उत्पादों की बाज़ार कीमतें और उनमें परिवर्तन;
- किसानों द्वारा बेची गई और उनके द्वारा खरीदी गई वस्तुओं की कीमतें और उनमें परिवर्तन;
- आपूर्ति संबंधी जानकारी – क्षेत्र, उपज और उत्पादन, आयात, निर्यात और घरेलू उपलब्धता और सरकार/सार्वजनिक एजेंसियों या उद्योग के पास स्टॉक;
- मांग संबंधी जानकारी – प्रसंस्करण उद्योग की कुल और प्रति व्यक्ति खपत, रुझान और क्षमता;
- अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में कीमतें और उनमें परिवर्तन, विश्व बाज़ार में मांग और आपूर्ति की स्थिति;
- चीनी, गुड़, जूट के सामान, खाद्य/अखाद्य तेल और सूती धागे जैसे कृषि उत्पादों के डेरिवेटिव की कीमतें और उनमें परिवर्तन;
- कृषि उत्पादों के प्रसंस्करण की लागत और उसमें परिवर्तन;
- विपणन की लागत – भंडारण, परिवहन, प्रसंस्करण, विपणन सेवाएँ, कर/शुल्क और बाज़ार पदाधिकारियों द्वारा बनाए रखा गया मार्जिन; और
- व्यापक-आर्थिक चर जैसे कीमतों का सामान्य स्तर, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक और मौद्रिक और राजकोषीय कारकों को प्रतिबिंबित करने वाले।
खरीफ फसलों के लिए एमएसपी में वृद्धि केंद्रीय बजट 2018-19 की घोषणा के अनुरूप है, जिसमें एमएसपी को अखिल भारतीय भारित औसत उत्पादन लागत (सीओपी) के कम से कम 1.5 गुना के स्तर पर तय करने की घोषणा की गई है, जिसका लक्ष्य उचित पारिश्रमिक है। किसान।
स्रोत: किसान पोर्टल
गन्ने का मूल्य निर्धारण आवश्यक वस्तु अधिनियम (ईसीए), 1955 के तहत जारी गन्ना (नियंत्रण) आदेश, 1966 के वैधानिक प्रावधानों द्वारा नियंत्रित होता है। 2009-10 चीनी सीज़न से पहले, केंद्र सरकार वैधानिक न्यूनतम मूल्य (एसएमपी) तय कर रही थी। गन्ने का और किसान 50:50 के आधार पर चीनी मिल के मुनाफे को साझा करने के हकदार थे। चूंकि मुनाफे का यह बंटवारा वस्तुतः लागू नहीं हुआ, इसलिए गन्ना (नियंत्रण) आदेश, 1966 को अक्टूबर, 2009 में संशोधित किया गया और एसएमपी की अवधारणा को गन्ने के उचित और लाभकारी मूल्य (एफआरपी) से बदल दिया गया। एफआरपी की गणना के लिए एक अतिरिक्त कारक के रूप में एक नया खंड ‘जोखिम और मुनाफे के कारण गन्ना उत्पादकों के लिए उचित मार्जिन’ जोड़ा गया था और इसे 2009-10 के चीनी मौसम से प्रभावी बनाया गया था। तदनुसार, सीएसीपी को नियंत्रण आदेश में सूचीबद्ध वैधानिक कारकों पर उचित ध्यान देना आवश्यक है, जो हैं :-
- गन्ने के उत्पादन की लागत;
- वैकल्पिक फसलों से उत्पादक को लाभ और कृषि वस्तुओं की कीमतों की सामान्य प्रवृत्ति;
- उपभोक्ताओं को उचित मूल्य पर
- चीनी की उपलब्धता;
- चीनी की कीमत;
- गन्ने से चीनी की पुनर्प्राप्ति दर;
उप-उत्पादों की बिक्री से प्राप्त आय। गुड़, खोई और प्रेस मिट्टी या उनका आरोपित मूल्य (दिसंबर, 2008 में डाला गया) और; - जोखिम और मुनाफे के आधार पर गन्ना उत्पादकों के लिए उचित मार्जिन (अक्टूबर, 2009 में डाला गया)।
राज्य सलाहकार मूल्य (एसएपी) नामक एक मूल्य की भी घोषणा करते हैं, जो आमतौर पर एसएमपी से अधिक होता है।
सरकार ने 22 अनिवार्य फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) और गन्ने के लिए उचित और लाभकारी मूल्य (एफआरपी) की घोषणा की। अनिवार्य फसलें हैं- ख़रीफ़ सीज़न की 14 फ़सलें, 6 रबी फ़सलें और दो अन्य वाणिज्यिक फ़सलें। इसके अलावा, तोरिया और छिलके रहित नारियल का एमएसपी क्रमशः रेपसीड/सरसों और खोपरा के एमएसपी के आधार पर तय किया जाता है। फसलों की सूची इस प्रकार है.
अनाज (7) – धान, गेहूं, जौ, ज्वार, बाजरा, मक्का और रागी
दालें (5) – चना,अरहर, मूंग, उड़द और मसूर
तिलहन (8) – मूंगफली, रेपसीड/सरसों, तोरिया, सोयाबीन, सूरजमुखी के बीज, तिल, कुसुम बीज और निगरसीड,कच्चा कपास,कच्चा जूट,खोपरा छिलका रहित नारियल
गन्ना (उचित एवं लाभकारी मूल्य)
वर्जीनिया फ्लू से ठीक किया गया (वीएफसी) तंबाकू
भारत में फसलों की बुआई का मौसम अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होता है और फसल की कटाई भी किस्म पर निर्भर करती है। इस प्रकार ख़रीफ़ में बोई गई फसल अक्टूबर से पहले भी बाज़ार में आ सकती है। 2023-24 के लिए खरीफ फसलों का एमएसपी 1 सितंबर 2023 से लागू है। सभी अनिवार्य रबी फसलों के लिए एमएसपी रबी विपणन सीजन (आरएमएस) 2024-25 के लिए है।
विपणन सीजन 2023-24 के लिए खरीफ फसलों के लिए एमएसपी में वृद्धि केंद्रीय बजट 2018-19 की घोषणा के अनुरूप है, जिसमें एमएसपी को अखिल भारतीय भारित औसत उत्पादन लागत के कम से कम 1.5 गुना के स्तर पर तय करने की घोषणा की गई है, जिसका लक्ष्य उचित है। किसानों को उचित पारिश्रमिक किसानों को उनकी उत्पादन लागत पर अपेक्षित मार्जिन बाजरा (82%) के मामले में सबसे अधिक होने का अनुमान है, इसके बाद तुअर (58%), सोयाबीन (52%) और उड़द (51%) का स्थान आता है। बाकी फसलों के लिए, किसानों को उनकी उत्पादन लागत पर मार्जिन कम से कम 50% होने का अनुमान है।
सरकार ने विपणन सीजन 2024-25 के लिए रबी फसलों के एमएसपी में वृद्धि की है, ताकि उत्पादकों को उनकी उपज के लिए लाभकारी मूल्य सुनिश्चित किया जा सके। एमएसपी में सबसे अधिक वृद्धि मसूर (मसूर) के लिए 425 रुपये प्रति क्विंटल, इसके बाद रेपसीड और सरसों के लिए 200 रुपये प्रति क्विंटल की मंजूरी दी गई है। गेहूं और कुसुम के लिए 150-150 रुपये प्रति क्विंटल की बढ़ोतरी को मंजूरी दी गई है. जौ और चने के लिए क्रमश: 115 रुपये प्रति क्विंटल और 105 रुपये प्रति क्विंटल की बढ़ोतरी को मंजूरी दी गई है.
जिंस | क़िस्म | 2022-2023 के लिए एमएसपी (रुपये प्रति क्विंटल) | 2023-2024 के लिए एमएसपी (रुपये प्रति क्विंटल) | पिछले वर्ष की तुलना में वृद्धि (रुपये प्रति क्विंटल) |
---|---|---|---|---|
ख़रीफ़ फसलें | ||||
धान | सामान्य | 2040 | 2183 | 143 |
Grade ‘A’ | 2060 | 2203 | 143 | |
ज्वार | हाइब्रिड | 2970 | 3180 | 210 |
मालदांडी | 2990 | 3225 | 235 | |
बाजरा | 2350 | 2500 | 150 | |
मक्का | 1962 | 2090 | 128 | |
रागी | 3578 | 3846 | 268 | |
अरहर (तूर) | 6600 | 7000 | 400 | |
मूंग | 7755 | 8558 | 803 | |
उड़द | 6600 | 6950 | 350 | |
कपास | मध्यम स्टेपल* | 6080 | 6620 | 540 |
लंबा स्टेपल ** | 6380 | 7020 | 640 | |
खोल में मूंगफली | 5850 | 6377 | 527 | |
सूरजमुखी के बीज | 6400 | 6760 | 360 | |
सोयाबीन | पीला | 4300 | 4600 | 300 |
तिल | – | 7830 | 8635 | 805 |
नाइजरसीड | – | 7287 | 7734 | 447 |
रबी फसलें (रबी विपणन मौसम (आरएमएस) 2024-25) | ||||
गेहूँ |
| 2125 | 2275 | 150 |
जौ |
| 1735 | 1850 | 115 |
चना |
| 5335 | 5440 | 105 |
मसूर (दाल) |
| 6000 | 6425 | 425 |
रेपसीड और सरसों |
| 5450 | 5650 | 200 |
कुसुम |
| 5650 | 5800 | 150 |
तोरिया |
| 5050 | 5450 | 400 |
अन्य फसलें | ||||
खोपरा (2024 फसल मौसम) | पिसाई | 10,860 | 11,160 | 300 |
गोल | 11,750 | 12,000 | 250 | |
छिलका रहित नारियल (2023 फसल मौसम) | 2860 | 2930 | 70 | |
कच्चा जूट (2023-24 सीज़न के लिए) | 4750 | 5050 | 300 | |
गन्ना $ (चीनी सीजन 2023-24 के लिए) | 315 | – |
* स्टेपल लंबाई (मिमी) 24.5 -25.5 और माइक्रोनेयर मान 4.3 -5.1
** स्टेपल लंबाई (मिमी) 29.5 -30.5 और माइक्रोनेयर मान 3.5 -4.3
$ उचित एवं लाभकारी मूल्य
चीनी सीजन 2023-23 (अक्टूबर-सितंबर) के लिए चीनी मिलों द्वारा देय गन्ने का उचित और लाभकारी मूल्य (एफआरपी) इस प्रकार है:
- 2023-24 चीनी सीज़न के लिए गन्ने का एफआरपी रु. 10.25% की मूल पुनर्प्राप्ति दर के लिए 315/क्विंटल
- रुपये का प्रीमियम 10.25% से अधिक वसूली में प्रत्येक 0.1% वृद्धि के लिए 3.07/क्विंटल
- एफआरपी में रुपये की कमी रिकवरी में प्रत्येक 0.1% की कमी के लिए 3.07/क्विंटल
- उन चीनी मिलों के मामले में कोई कटौती नहीं जहां रिकवरी 9.5% से कम है। ऐसे किसानों को मिलेंगे रुपये आगामी चीनी सीजन 2023-24 में गन्ने के लिए रुपये के स्थान पर 291.975/क्विंटल। चालू चीनी सीजन 2022-23 में 282.125/क्विंटल।
ख़रीफ़ सत्र के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (2024)Updated
फसल | 2024-25 के लिए एमएसपी (रुपये प्रति क्विंटल) | 2023-24 के लिए एमएसपी (रुपये प्रति क्विंटल) | पिछले वर्ष की तुलना में वृद्धि (रुपये प्रति क्विंटल) |
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धान (सामान्य) | 2300 | 2183 | 117 |
धान (ग्रेड-ए) | 2320 | 2203 | 117 |
ज्वार(हाइब्रिड) | 3371 | 3180 | 191 |
ज्वार(मालदांडी) | 3421 | 3225 | 196 |
बाजरा | 2625 | 2500 | 125 |
रागी | 4290 | 3846 | 444 |
मक्का | 2225 | 2090 | 135 |
अरहर/तुअर | 7550 | 7000 | 550 |
मूंग | 8682 | 8558 | 124 |
उड़द | 7400 | 6950 | 450 |
मूंगफली | 6783 | 6377 | 406 |
सूरजमुखी | 7280 | 6760 | 520 |
तिल | 9267 | 8635 | 632 |
नाइजर सीड्स | 8717 | 7734 | 983 |
कपास (मध्य स्टेपल) | 7121 | 6620 | 501 |
कपास (लंबा स्टेपल) | 7521 | 7020 | 501 |
सोयाबीन | 4892 | 4600 | 292 |